内蒙古修订《鼓励和支持非公有制经济加快发展若干规定》 推动非公经济发展

新闻公布会现场

人民网呼和浩特7月25日电 (富丽娟)7月25日下午,内蒙古自治区当局召开新闻公布会,就勘误后的《内蒙古自治区激励和支撑非公有制经济加快生长若干规定》(外交发[2016]80号),作出政策公布和总体解读。

自治区当局自治区当局副秘书长、新闻发言人冯任飞介绍,2013年6月自治区当局出台了《内蒙古自治区激励和支撑非公有制经济加快生长若干规定(试行)》(外交发〔2013〕61号)。文件出台以来,休止2016年6月底,全区共有非公经济市场主体163万户。非公经济创造了64%以上的国内生产总值、75%以上的社会就业、68%以上的财务税收、占500万元以上项目固定资产投资的57%以上,对稳定增长、促进创新、添加就业、改良民生施展了重要作用。

但跟着经济情势的生长,特别是上行压力持续加大,非公经济生长的环境和条件产生
了很大变化,原文件中的“70条”已不适应情势生长需求。根据习近平总书记在全国政协十二届四次会议期间出席民建、工商联联组会议上的重要讲话精神和自治区党委、当局《关于激励和支撑非公有制经济加快生长的意见》(内党发[2016]9号)精神,决议对原“70条”进行勘误。这次勘误,次要盘绕解决降低准入门槛、加重税费负担、拓宽融资渠道、创造公平竞争环境等方面问题,在扩大民间投资、推动“双创”生长、种植生长新动能等方面,拿出一套行之有效的政策措施,为促进非公经济生长积极创造条件、提供无力保障。

据介绍,本次勘误《若干规定》次要把握四个原则:一是坚持效能只增不减。在全面总结原“70条”政策试行效果的基础上,进一步巩固、扩大政策效能。政策设计上力图“上限”,最大限度地放大政策效应;政策落实上力图“上限”,切实解决好“最后一公里”问题。二是兼顾
施展政策协力。将中央政策与我区实际相结合,兼顾
非公经济、优化结构、民间投资、创新守业、补齐短板及投融资、放管服等规模改造的决策部署和政策措施,补充、新增一批政策条款,构成
一套统一、完整、有效的政策体系。三是出力激发内生动力。将市场配置资源的决议性作用与更好施展当局作用相结合,使推动
当局职能改变、简政放权、放管结合、优化服务落实到确立企业市场主体地位上,出力种植非公经济内生增长动力和活力。四是有效提升政策履行
力。针对企业反映有些政策原则性强、履行
力弱、“难看不好用”,进而导致“政策悬空”、难以落实等问题,勘误政策重点在落地奏效上下工夫
,对政策条款的适用范围、支撑规范、资金额度和治理时限等方面尽可能予以明白,使履行
者和受益人都了如指掌,避免了政策落实的曲解走样、推脱扯皮。经由勘误,《若干规定》继续保存
七个局部框架结构,删除11条,保存
23条,修改36条,添加17条,总条款由70条调整为76条。

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